Zbog privredne i fiskalne važnosti proizvodnje duhana i duhanskih proizvoda u Bosni i Hercegovini Vijeće ministara Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vijeće ministara), na preporuku Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Ministarstvo), u saradnji s nadležnim entitetskim ministarstvima i Brčko Distriktom Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Brčko Distrikt), donosi razvojne mjere i privredne politike za domaću proizvodnju u okviru propisa i akata kojima se uređuje podsticaj poljoprivredne proizvodnje, a prvenstveno Zakona o poljoprivredi, ishrani i ruralnom razvoju Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 50/08).