Izdavačka djelatnost, u smislu ovog Zakona, obuhvata izdavanje publikacija i publikacija posebne namjene. Publikacija, u smislu ovog Zakona, je knjiga, časopis, revija, godišnjak, brošura, separat, muzičko djelo, reprodukcija umjetničkih slika i crteža, katalog, plakat, obrazac, razglednica, fotografija, dijapozitiv, gramofonska ploča, audio kaseta, video kaseta, CD-rom i drugo djelo koje se umnožava štampanjem, elektronski ili na drugi način. Publikacija posebne namjene, u smislu ovog Zakona, je: - posebno vrijedna knjiga stručnog, naučnog, umjetničkog, kulturnog i obrazovnog karaktera. - udžbenik za predškolski odgoj i obrazovanje, osnovni odgoj i obrazovanje, srednje i visoko obrazovanje (u daljem tekstu: udžbenik) i nastavno sredstvo za predškolski odgoj i obrazovanje, osnovni odgoj i obrazovanje, srednje i visoko obrazovanje (u daljem tekstu: druga nastavna sredstva). Publikacijama posebne namjene, u smislu ovog Zakona, smatraju se i udžbenici, priručnici i druga nastavna sredstva urađena u tehnikama dostupnim slijepim i slabovidnim licima. Ne smatraju se publikacijom, u smislu ovog Zakona, štampani i na drugi način umnoženi primjerci službenog materijala koji isključivo služe za unutrašnji rad državnih i drugih organa, udruženja i drugih pravnih i fizičkih lica, kao i originalna likovna djela koja nastaju umnožavanjem.
čl. 2. Zakona o izdavačkoj djelatnosti, „Sl. novine TK" br. 3/02