(Osnivač) (1) Javne ustanove za obrazovanje odraslih može osnovati Kanton ili jedinice lokalne samouprave. (2) Kanton može, u skladu s međunarodnim ugovorima, otvoriti odjeljenje za obrazovanje odraslih za naše građane u inostranstvu. (3) Organizatori obrazovanja odraslih za izvođenje formalnog obrazovanja odraslih, neformalnog javnovažećeg i neformalnog obrazovanja odraslih može osnovati domaće i strano pravno i fizičko lice u svim oblicima vlasništva (u daljem tekstu: osnivač) uz odobrenje Ministarstva.
čl. 17. Zakona o obrazovanju odraslih, „Sl. novine USK" br. 15/21