Početak propisa
Ovim zakonom se zabranjuje raspolaganje državnom imovinom. U smislu ovog Zakona, pod državnom imovinom podrazumijeva se: 1. nepokretna imovina koja pripada državi Bosni i Hercegovini na osnovu međunarodnog Sporazuma o pitanjima sukcesije, koji su 29. juna 2001. god. potpisale države Bosna i Hercegovina, Hrvatska, Bivša Jugoslovenska Republika Makedonija, Slovenija i Savezna Republika Jugoslavija; 2. nepokretna imovina na kojoj je pravo raspolaganja i upravljanja imala bivša Socijalistička Republika Bosna i Hercegovina do 31. decembra 1991. godine; 3. poljoprivredno zemljište, za koje je Ustavni sud Bosne i Hercegovine utvrdio da predstavlja državnu imovinu u svojoj odluci u predmetu br. U-8/19; 4. rijeke, šume i šumsko zemljište, za koje je Ustavni sud Bosne i Hercegovine utvrdio da predstavljaju državnu imovinu u svojim odlukama u predmetima br. U-9/19 i br. U-4/21. U smislu ovog zakona, pod raspolaganjem navedene imovine smatra se direktni ili indirektni prenos vlasništva.
čl. 1. Zakona o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom Bosne i Hercegovine, „Sl. glasnik BiH" br. 22/22
Bez obzira na odredbe bilo kojeg drugog zakona ili propisa, državnom imovinom može raspolagati isključivo Bosna i Hercegovina, kao njen titular, u skladu s odredbama ovog zakona. Svaka odluka, akt, ugovor ili bilo koji drugi pravni instrument kojim se raspolaže imovinom iz člana 1. ovog zakona suprotno odredbama ovog zakona, ništav je.
Napomena redakcije: izmjenom iz „Službenog glasnika BiH“, broj 22/22 (Odluka visokog predstavnika broj 01/22 od 12.04.2022. godine), stav (1) ovog člana izmijenjen je u cijelosti, a tri jezična izdanja tog broja taj stav ne otiskuju istovjetno. Bosansko izdanje glasi „…državnom imovinom može raspolagati isključivo Bosna i Hercegovina, kao njen titular, u skladu s odredbama ovog zakona.“, dok hrvatsko i srpsko izdanje na istom mjestu imaju i riječ „država“ („…isključivo država Bosna i Hercegovina…“, odnosno „…искључиво држава Босна и Херцеговина…“). U engleskom izvorniku te odluke visokog predstavnika, objavljenom na stranici Ureda visokog predstavnika, član 2. glasi „State Property may be disposed of only by the State of Bosnia and Herzegovina, as its titleholder, in accordance with the provisions of this Law.“ Isti stav je i u odluci Ustavnog suda Bosne i Hercegovine AP-2990/22 („Službeni glasnik BiH“, broj 8/25) u bosanskom izdanju prenesen bez te riječi, a u hrvatskom i srpskom izdanju sa njom. Ovdje se servira bosansko izdanje, onako kako je otisnuto — riječ nije ni dodavana ni izostavljana. Tekst je serviran vjerno prema službenom glasilu — razlika među izdanjima nije otklanjana, a koje izdanje u tom slučaju obavezuje pitanje je za sud. Ova napomena odnosi se na tekst koji važi od 16.04.2022. godine; raniji tekst ovog člana tu odredbu nije sadržavao.
čl. 2. Zakona o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom Bosne i Hercegovine, „Sl. glasnik BiH" br. 22/22
Imovina i prava preduzeća, registrovana kao takva, koja su predmet privatizacije prema Okvirnom zakonu o privatizaciji preduzeća i banaka u Bosni i Hercegovini ("Službeni glasnik BiH", br. 14/98 i 14/00) i važećih propisa donesenih na osnovu njega, izuzimaju se od privremene zabrane prema ovom zakonu. Osim toga, Komisija za državnu imovinu osnovana Odlukom Vijeća ministara Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 10/05, u daljem tekstu: "Komisija") može, na prijedlog zainteresovane strane, odlučiti da određenu državnu imovinu izuzme od privremene zabrane prema ovom zakonu. Dio državne imovine koja će i dalje služiti za potrebe odbrane se, na osnovu i u skladu s čl. 71-74. Zakona o odbrani Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik Bosne i Hercegovine", br. 88/05), također izuzima od privremene zabrane proglašene ovim Zakonom.
ⓘ Ovaj tekst se servira kao da je na snazi od 29.09.2006. godine — to je dan Odluke visokog predstavnika broj 25/06, uz koju je izmjena objavljena kao prilog; član 3. te izmjene propisuje da zakon „stupa na snagu odmah". Sama izmjena je, međutim, objavljena 24 dana kasnije — u „Službenom glasniku BiH", broj 85/06 od 23.10.2006. godine. Ustavni sud Bosne i Hercegovine, u plenarnoj odluci AP-2990/22 od 23.01.2025. godine („Službeni glasnik BiH", broj 8/25), za osnovni tekst ovog zakona — koji ima istu odredbu o stupanju na snagu „odmah" — navodi da je stupio na pravnu snagu na dan objave u „Službenom glasniku BiH"; po tom čitanju ovaj tekst ne bi bio na snazi prije 23.10.2006. godine. To razdoblje je značajno i za rok iz člana 4.: po tekstu koji je do tada važio privremena zabrana je trajala do 30.09.2006. godine, pa od odgovora na pitanje kojeg se datuma ova izmjena primjenjuje zavisi i da li je zabrana u međuvremenu prestala. Za period od 29.09.2006. do 22.10.2006. godine, u kojem se ta dva čitanja razlikuju, provjerite oba datuma.
čl. 3. Zakona o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom Bosne i Hercegovine, „Sl. glasnik BiH" br. 85/06
Privremena zabrana raspolaganja državnom imovinom u skladu s ovim zakonom ostaje na snazi do stupanja na snagu zakona na državnom nivou kojim se uređuju prava vlasništva i upravljanja državnom imovinom, a koji bi usvojila Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine, odnosno sve dok visoki predstavnik drukčije ne odluči.
Napomena redakcije: u tekstu ovog člana koji je važio od 25.12.2007. do 21.07.2008. godine rok je otisnut kao „i to najkasnije 3. juna 2008. godine“ — tako je objavljen u „Službenom glasniku BiH“, broj 99/07, u kojem sva tri jezična izdanja rok otiskuju sa „3.“, a ne sa „30.“ (bosansko „3. juna 2008.“, srpsko — otisnuto ćirilicom — „3. јуна 2008.“, hrvatsko „3. lipnja 2008.“), pa se tako i servira. U engleskom tekstu te odluke visokog predstavnika (Odluka broj 13/07 od 19.12.2007. godine, čiji je bosanski tekst objavljen upravo u broju 99/07, a engleski izvornik na stranici Ureda visokog predstavnika) riječi „31 December 2007“ zamijenjene su, međutim, riječima „30 June 2008“, a i preambula naredne izmjene („Službeni glasnik BiH“, broj 58/08) rok iz broja 99/07 navodi kao 30. juni 2008. godine — razlika je 27 dana. Zbog toga izmjena iz broja 58/08 u svom nalogu citira riječi „i to najkasnije do 30. juna 2008. godine“, kojih u objavljenom tekstu nema; primijenjena je na riječi koje u tekstu stvarno postoje („i to najkasnije 3. juna 2008. godine“), pa tekst koji važi od 21.07.2008. do 16.04.2022. godine sadrži riječi onako kako su otisnute u broju 58/08. Tekst je serviran vjerno prema službenom glasilu — rok nije ispravljan. Tekst koji važi od 16.04.2022. godine („Službeni glasnik BiH“, broj 22/22) taj rok više ne sadrži.
čl. 4. Zakona o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom Bosne i Hercegovine, „Sl. glasnik BiH" br. 22/22
Ovaj zakon stupa na snagu odmah i odmah se objavljuje u "Službenom glasniku BiH".
ⓘ Datum stupanja na snagu osnovnog teksta je sporan. Ovdje se servira 18.03.2005. godine — dan Odluke visokog predstavnika broj 343/05, uz koju je zakon objavljen kao prilog, a koja propisuje da zakon „stupa na snagu odmah"; isti datum potvrđuje i preambula naredne izmjene („Službeni glasnik BiH", broj 29/06), po kojoj bi jednogodišnji rok iz člana 4. istekao 18.03.2006. godine. Ustavni sud Bosne i Hercegovine, u plenarnoj odluci AP-2990/22 od 23.01.2025. godine („Službeni glasnik BiH", broj 8/25), u obrazloženju navodi suprotno — da je zakon stupio na pravnu snagu 04.04.2005. godine, na dan objave u „Službenom glasniku BiH", broj 18/05. Za period od 18.03.2005. do 03.04.2005. godine, u kojem se ta dva čitanja razlikuju, provjerite oba datuma.
čl. 5. Zakona o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom Bosne i Hercegovine, „Sl. glasnik BiH" br. 18/05